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Miércoles, 09 Septiembre 2015 09:37

Es posible que en 2015 no se presente proyecto de reforma tributaria

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El estudio de la comisión de expertos estará listo hasta finales de este año y luego habrá que preparar por parte del gobierno una propuesta para cambiar una estructura tributaria complicada y poco funcional.

El gobierno colombiano dijo que no hay certeza que este año sea presentado a instancias del Congreso de la República el proyecto de ley que busca cambiar el estatuto tributario con una reforma estructural que le dé verdaderas herramientas a las autoridades para captar los impuestos y combatir la evasión.

Para el ejecutivo, la convocatoria de una comisión de expertos tributarios por parte del Congreso es la consecuencia de tener un sistema impositivo complejo que amerita una revisión y una serie de reformas para que este mejore, se simplifique y sea mucho más amigable para las empresas.

El Viceministro Técnico de Hacienda, Andrés Escobar, anotó que la exploración que se hace de cara a presentar una reforma tributaria estructural se hace sobre la base de una cantidad importante de información y de insumos que ha acopiado la citada comisión.

Agregó que uno de los insumos fundamentales es el trabajo que ha hecho la OCDE, organismo que ya se ha reunido con la comisión de expertos a quienes les entregó sus puntos de vista los cuales fueron incorporados en los análisis y en las recomendaciones que ya están haciéndole al país.

Dijo que de momento no hay fecha para la presentación del nuevo paquete tributario el cual debe marcar diferencias con otros que no han tenido mayor efecto en el frente fiscal. Explicó que de momento la comisión está adelantando su trabajo y se espera que antes de finalizar esta semana el colegiado entregue el segundo informe a las comisiones económicas del Congreso a través del ministerio de Hacienda.

“Ellos terminan su análisis a final del año y luego arranca una discusión que debe abordar el país sobre un cambio profundo al estatuto tributario que está reclamando la sociedad e inclusive los mismos impuestos territoriales”, declaró el señor Escobar.

Según el funcionario, el país ya se está apretando el cinturón, porque en la discusiones de Plan de Desarrollo así como en las decisiones con respecto al aplazamiento del presupuesto de este año y la inversión que está a consideración del Congreso y del presupuesto para el próximo año, hay señales muy claras de que es necesario hacer un control al crecimiento de los gastos así como unos recortes en materia de inversión frente a los que se hizo el año pasado, pero protegiendo temas sociales muy críticos.

Recalcó que el cumplimiento de la regla fiscal es uno de los pilares fundamentales de la política macroeconómica del país y en ese sentido, señaló, el gobierno viene daño señales de austeridad del gasto que ratifican que se objetivo es primordial.

Actualmente en Colombia 2.1 millones de personas pagan impuesto de renta y el techo que debe tener este rubro sobre cuantas personas deben declarar y remunerar el tributo es una decisión que debe tomar el Congreso, sin embargo aseveró que el espacio de mejora es grande y aclaró que uno de los temas en los que está trabajando la comisión y que fue mencionado por la OCDE es que la administración de impuestos tiene que fortalecerse, lo cual no amerita ni debate ni discusión.

Explicó que ese fortalecimiento debe darse porque Colombia tiene unos niveles de evasión que pueden ser controlados toda vez que hay margen de mejorar lo atinente a recaudo sin necesidad de cambiar las leyes sino de hacerlas valer y en ese sentido el fortalecimiento de la DIAN y de los entes territoriales a la hora de canalizar impuestos es un tema que el país requiere y que el gobierno nacional está en disposición de apoyar con toda la decisión.

Sector petrolero no está solo

El Viceministro Técnico de Hacienda, Andrés Escobar, anotó que frente a la coyuntura petrolera que tiene a varias empresas postradas no será de extrañar que en las nuevas recomendaciones de la comisión se aborde el tema de la industria petrolera por los menores ingresos y su impacto en la finanzas públicas. Anotó que el primer informe fue tan solo de diagnóstico.

“Con el segundo reporte empiezan a venir unas primeras recomendaciones que tienen que ver más que todo con la necesidad de reformar el régimen tributario que aplica a las entidades sin ánimo de lucro que es un tema que está pidiendo cambios en Colombia desde hace mucho tiempo”, afirmó el Viceministro.

Explicó que los otros temas que son los que preocupan a los colombinos en general y que tienen que ver con el impuesto de renta, con el IVA, con el impuesto a los movimientos financieros, el impuesto a la riqueza y la forma como diferentes sectores están enfrentando cargas tributarias distintas es un tema que vendrá en los siguientes informes de aquí a fin de año por parte de la comisión.

Reiteró que el trabajo técnico continúa y por eso no hay un tiempo definido para presentar el nuevo proyecto de ley por parte del gobierno.

Colombia asumirá gran parte del posconflicto

Frente a los diálogos de la Habana que buscan una firma de paz con las Farc, el gobierno volvió a enfatizar que el modelo económico no es tema de discusión porque todo lo que se acuerde se hará al amparo del Consenso de Washington.

El Viceministro Técnico de Hacienda, Andrés Escobar, fue claro en decir que la paz es un paso que hay que dar, pero no con cargo a cambiar lo que en Colombia funciona.

“Creo que no cabe ninguna duda que los puntos que se han definido desde hace ya un par de años de la agenda de la Habana no busca tocar el modelo económico, eso no es parte de la discusión porque Colombia tiene un modelo económico que es muy sólido motivo por el cual las negociaciones tienen que ocurrir dentro de ese modelo económico, obviamente habrá unos temas que se derivarán de los acuerdos, pero todos deberán ser manejados dentro de ese marco general que implica el buen recibo a la inversión extranjera, de que el mercado funcione y que haya reglas del juego claras, luego no hay no hay intensión de cambiar”, expuso.

Sobre la posible menor participación de la comunidad internacional en el posconflicto por todo el asunto de escenario económico, el funcionario dijo que en ese aspecto hay que tener claridad sobre los tamaños relativos. Reconoció que la ayuda internacional es muy necesaria y será bienvenida en la eventualidad de unos acuerdos de paz, pero aclaró que cualquier costo de implementación de un arreglo tendrá que ser financiado mayoritariamente por el gobierno de Colombia que deberá hacer un esfuerzo grande.

“Talvez en otros procesos similares en países como los de Centroamérica, la comunidad internacional jugó un papel más preponderante en cuanto a la importancia de la financiación, en el caso de nosotros el esfuerzo será primordialmente nuestro”, enfatizó el Viceministro.

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